Claves para crecer: Productividad en la construcción de grandes proyectos mineros

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Expertos recomiendan el ingreso de tecnologías e innovaciones para la construcción de yacimientos mineros. Resultará clave programas de planificación y control para optimizar la logística y seguridad en la las faenas.
De acuerdo a la Sociedad Nacional de Minería, Sonami, al año 2022, se estima una inversión en proyectos mineros  cercana a los US$ 104 mil millones (US$ 77 mil millones de inversión privada y US$ 23 mil millones de Codelco). De ese total, US$ 44 mil millones corresponden a la construcción de estos. 
El déficit de la productividad se debe, según los especialistas, a la situación compleja producto de plazos acotados, falta de metodologías de planificación y control, contratos con múltiples requisitos, una alta calidad exigida que requiere utilizar nuevas metodologías, y la falta de equipos de alto desempeño.

Patricia Avaria R.
Periodista Construcción Minera.

En la última década, la minería de Chile ha cobrado progresiva importancia como un sector clave para el desarrollo del país. Sus principales aportes se relacionan con la generación de empleos directos e indirectos, la creación de nuevas empresas, la transferencia de prácticas tecnológicas de nivel mundial, el estímulo de crecimiento en las regiones mineras y la contribución a los ingresos fiscales. Según planteó Álvaro Merino, gerente de Estudios de la Sociedad Nacional de Minería, Sonami, en el seminario “Productividad en la Construcción de Grandes Proyectos Mineros”, organizado por la Corporación de Desarrollo Tecnológico, CDT, “Chile es el principal proveedor de cobre, nitratos naturales y yodo; tercero en molibdeno y sexto en la producción de plata en el mundo. Sobre la construcción, indicó que “creció un 41% en las regiones de Tarapacá, Antofagasta y Atacama; mientras que en el resto del país fue de un 3,7% entre el 2008 y 2011”. 
Respecto a las proyecciones para 2013, se estima que el país crecerá al 6%, con un aumento de las exportaciones mineras que bordeará los US$ 55 mil millones y un precio del metal, promedio del año en curso, de US$ 3,6 a 3,8 la libra. A ello se suma el escenario internacional donde se observa un lento crecimiento de Estados Unidos, la recesión en Europa y una desaceleración en China. Aun así, en Chile se proyecta que al año 2022, la inversión minera, alcanzará los US$ 104 mil millones, de los cuales US$ 77 mil millones corresponden a inversión privada y US$ 23 mil millones a iniciativas públicas a través de Codelco. De este total, US$ 44 mil millones se destinarán para la construcción. Sin embargo, esta situación contrasta con los índices de productividad. Según indican los expertos, el sector carece de innovación, metodologías de planificación y control de los proyectos, sobre todo en los desafíos constructivos que se deben desarrollar a diario.
De acuerdo a lo que indica el ministro de Minería, Hernán de Solminihac, en uno de los informes de su cartera, “actualmente, solo el 5,6% de la inversión en innovación y desarrollo en Chile es realizada por empresas mineras, cifra que dista mucho de otros países también mineros, como por ejemplo Australia, donde el 21% corre por cuenta del sector minero”. Oscar Guarda, jefe de Obras Especiales e Innovación de Sigdo Koppers, afirmó que la productividad en la construcción ha estado en constante disminución hace más de una década debido a diversos factores que influyen en los procesos de trabajo.
A esto se le debe sumar el déficit de capital humano, temáticas que afectan directamente al proceso productivo. El estudio “Fuerza Laboral en la Gran Minería Chilena”, realizado por las principales empresas mineras, concluyó que entre los años 2012-2020 se necesitarán 234.500 nuevos trabajadores para la industria. Como una medida paliativa, se desarrollarán cursos de capacitación para que adquieran una cultura de seguridad y prevención de riesgos. Iniciativas que ayudarán a mejorar el escenario que actualmente vive el sector minero.

Coordinación
Los problemas u oportunidades de mejora en la construcción de obras mineras son diversos, si bien uno de los factores más relevantes en este ámbito es la relación entre el tiempo trabajable y la duración de la jornada. Es decir, cuánto tiempo de la jornada los trabajadores están en el frente, los registros indican que entre el 25 y 40% del tiempo se pierde en procesos asociados a las condiciones propias del entorno al interior de la mina.
De acuerdo a lo anterior, Oscar Guarda, aseveró que esto se debe a las dificultades de logística, ubicación en que se encuentran los proyectos mineros y los plazos que se han establecidos para su entrega (muy acotados). “Estos puntos hacen que existan muy pocas posibilidades de buscar nuevas metodologías de construcción. Hay estadísticas promedio, donde se informa que los grandes proyectos del mundo se están demorando entre un 30 a 40% más del plazo y con una inversión de un 40% o más del costo inicial”.
Un punto importante, en este aspecto, son las relaciones entre el cliente y la constructora. “No siempre se dan de una manera ideal. Numerosos servicios logísticos son del cliente; por ejemplo, los campamentos, alimentación y movilización, entonces a veces quisiéramos tener un control sobre ello y no lo tenemos. El problema es que cuando nosotros no tenemos este manejo nos cuesta convencer al cliente cómo actuar para que evitar el tiempo perdido”.
En tanto, Fidel Báez, gerente de Tecnología e Innovación de Codelco, afirmó que con las empresas constructoras han revisado el tema de cómo mejorar este proceso. “El fin es mejorar la logística y la seguridad de los trabajadores de la mina. Por ejemplo, en El Teniente, en un turno de día se han contabilizado 4 mil personas interior mina. Teniendo conciencia que son buses de 40 personas; es decir, que en el cambio de turno entraron 100 buses por un solo ingreso. Entonces, en la medida en que seamos más productivos y optimicemos estos procesos  vamos a necesitar menos personas al interior de la mina y podremos mejorar la logística dentro de la operación. Esto es producto del análisis que hemos tenido con las constructoras del desarrollo minero, de cómo mecanizar las operaciones”.

Recomendaciones
De forma paralela, también es necesaria una adecuada planificación de actividades a corto y mediano plazo, con una coordinación entre los contratistas entre turnos, que permita proyectar, anticipar, evitar y/o mitigar las situaciones que mermen el desempeño.
Desde la planificación, también se pueden generar estrategias para mejorar la productividad. Según Guarda, para que suceda esto, se debe realizar un control de los informes semanales y diarios, es decir avances y productividad por áreas.
Sin embargo, el ingeniero dio a conocer algunos puntos en los que se pueden vislumbrar oportunidades de mejora: el estudio de la propuesta, una mayor atención en temas repetitivos o de alto impacto; en caso de proveedores críticos y evaluar la logística compleja.  Además, el ejecutivo de Sigdo Koppers recomendó la metodología Last Planner®, “que permite involucrar en mayor medida a los participantes de las obras, analizar el cumplimiento de las actividades, buscar las restricciones de una determinada labor y encargar responsables de levantarlas y desarrollar un mejor traspaso de las etapas constructivas”, puntualizó.
Además, Guarda dijo que “Sigdo Koppers  ha realizado labores con la CDT midiendo la productividad en diferentes obras de la construcción. Asimismo contamos con la colaboración para implementar last planner en nuestras obras, las que se estaban desarrollando al cierre de esta edición, logrando en algunos casos solo un porcentaje de éxito, mientras en otras obras  estábamos logrando mejor productividad de la mano de obra, mejor cumplimiento de programa y principalmente un cambio de mentalidad, haciendo que la planificación del terreno llegue hasta responsabilizar al supervisor”.
Con esta metodología se han podido terminar obras que han quedado pendientes. Existe un involucramiento mayor de los participantes de las obras y mejor traspaso de etapas constructivas. “En Ministro Hales, por ejemplo, pudimos lograr un 70% de actividades promedio cumplidas. En Caserones, la concentradora logró entre un 60 y 70% de cumplimiento. En el taller de camiones subimos entre un 55 hasta un 80% la realización de las actividades programadas para la semana”, contó Oscar Guarda.
Al respecto, Báez, afirmó que Codelco tiene la iniciativa de implementar el sistema de la minería subterránea continua, método que consiste en un quiebre tecnológico cuyo aspecto fundamental es la extracción sin detención, simultánea y automatizada desde todos los puntos de extracción activos en un bloque. Entre los beneficios, el ejecutivo destaca la reducción de costos en un 20%, aumento de productividad en un 50%. Además, argumentó que otorga sustentabilidad energética, vela por la seguridad y salud ocupacional. “La tendencia actual es la minería subterránea continua y uno de sus beneficios es la extracción simultánea y que permite un flujo continuo y permanente de mineral”.
En tanto, Kristina Martínez, Coordinadora de Construcción – Producción de Bechtel, recomendó el proceso de mejora continua que aborda la identificación de las oportunidades para mejorar el proceso; la implementación de los recursos y el mejoramiento de procesos. En tercer lugar, resultados y reconocimientos; y en último lugar, la revisión y dar espacio a comentarios.
La experta, cuenta que el proceso de mejora continua para Bechtel “es un recurso y herramienta que nace de nuestro grupo de Six Sigma. Herramienta que usamos para minimizar una evaluación y para optimizar el proceso. Por ejemplo: No tiene mucho sentido tener una obra con varias tasas de instalaciones, si no se puede saber cómo va el proceso  para poder mejorarlo y con este recurso estamos atacando dicha situación. Con este sistema identificamos el proceso que se tiene  que mejorar. Definimos el problema, medimos esa variación del proceso, hacemos las mejoras y control para que luego vuelva como un proceso continuo”, concluyó Martínez.

Tecnología
En obras mineras, las innovaciones y metodologías de desarrollo de los proyectos de forma eficiente son vitales y prioritarias. Es el camino para mejorar los resultados y asegurar los objetivos de todos los actores involucrados y fomentar la óptima ejecución y operación, coinciden los expertos. La construcción dentro del sector minería debe focalizarse en la innovación aplicada a sus procesos como medida para alinearse con los desafíos de la minería.
Para mejorar la productividad en la minería, Fidel Báez en el marco del seminario, señaló que “hay que incorporar tecnología e innovación en sus procesos. En minería subterránea, nosotros ya tenemos dos grandes proyectos en construcción: Nuevo Nivel Mina y Chuquicamata, donde ya hemos incorporado innovación para la construcción de ellos”. Además, contó que “los trabajos realizados en la década de los ‘30 eran 100% manuales, pero a la medida que fue avanzando el tiempo y los desafíos constructivos, aparece la necesidad de cambiar desde el modo manual a mecánico para la construcción de túneles civiles, por ejemplo, utilizando jumbos o equipos hidráulicos, lo que marca un hito tecnológico”. La incorporación de nuevas tecnologías representa un negocio a largo plazo que, según Báez, en el caso particular de Codelco, ayudarán a cumplir sus metas de producción que, para el 2015, se proyectan en 2 millones de toneladas.
En tanto, Juan Carlos Sarquis, gerente de Proyecto y Director de PDG de Hatch, plantea que para aumentar la productividad, una de las alternativas posibles es la incorporación de planificación 3D y 4D, el cual consiste en visualizar los diseños en tres dimensiones (3D) para mejorar el chequeo y  coordinación interdisciplinaria, siendo la cuarta dimensión       (4D) el tiempo. Cuyos beneficios permiten enfocar los esfuerzos de ingeniería y adquisiciones, para dar mejor soporte a la construcción; mayor integración de las áreas en el proyecto; mejorar la programación y el control del proyecto; manejo más eficiente de materiales de construcción y recursos, tanto directos como indirectos; mejorar la secuencia constructiva, coordinación entre disciplinas e identificación de interferencias e inconsistencias durante la etapa de construcción; ahorro de recursos, disminución de horas hombres, y menos trabajo re- trabajos; y mejor visión del avance y de los plazos del proyecto.
Además, el ejecutivo de Hatch recomendó aspectos claves para mejorar la productividad en los proyectos y enumeró los siguientes: implementación de una herramienta tecnológica para dar apoyo a dichos procesos; capacitación continua del capital humano, proceso formal de set-up de un proyecto y sucesivas revisiones de fase; conformación y capacitación del equipo de construcción previo a su despliegue en terreno; implementación de un sistema de gestión del conocimiento, incluyendo talleres de lecciones aprendidas; comunicación efectiva entre las partes interesadas por medio de reuniones periódicas de coordinación e información; activa participación del sponsor del proyecto, creación de relación de confianza con nuestros clientes; realización de talleres de riesgo, contractibilidad, sustentabilidad, revisiones de diseño y confiabilidad, con la participación de distintos actores del ciclo del proyecto, incluyendo especialistas de operación y mantenimiento; manejo de los riesgos y aspectos de sustentabilidad del proyecto y definición de un Modelo de Procesos de Ciclo de Vida de un proyecto, especialmente en etapas tempranas de los mismos ( pre-factibilidad y factibilidad).
Sin embargo, advirtió que pese a existir dicha capacidad instalada, pueden ocurrir desviaciones de un proyecto y enumera razones que son: comunicación inadecuada entre el equipo; cierre inadecuado de la fase anterior; set-up incompleto, planificación deficiente; falta de apego a los procesos y procedimientos; control de calidad deficiente; selección inadecuada del proveedor principal y contratista de construcción para el trabajo; permisos de construcción y la asignación inadecuada de cierto personal clave.
En tanto, Juan Carlos León, gerente general de la CDT, en el marco del debate del seminario, afirmó que el déficit de la productividad en la minería es causa de la pérdida de tiempo en distintas labores del sector. Producto de la coordinación existe una pérdida del 46%, por la metodología del trabajo un 20%, mientras el abastecimiento de materiales en un 16%, a la supervisión un 13% y  la cifra restante a otros factores.
En resumen, el déficit en la productividad minera se debe a la situación compleja por plazos, planificación y control, contratos con muchos requisitos y una alta calidad que requieren utilizar nuevas metodologías, y la falta de equipos de alto desempeño para la construcción de grandes proyectos mineros.
La productividad en la construcción de grande proyectos mineros, un problema variadas consecuencias e inagotables soluciones, que serán abordadas individualmente en cada número de Construcción Minera.

 

Recuadros

Servicios de mejoramiento de la productividad

La CDT, cuenta con un Servicio de Asesoría para el Mejoramiento de la Productividad, que se orienta a un mejoramiento continuo de procesos de empresas del sector construcción y minería. Su  rol principal consiste en realizar un estudio y muestreo del trabajo, con el apoyo del uso intensivo de tecnología de información y dispositivos móviles, que permiten el análisis de productividad en tiempo real y la evaluación objetiva de los proyectos, detectando ineficiencias, sus causas y oportunidades de perfección. Así, también, el servicio apoya la definición de estrategias, siendo su principal fortaleza, el registro de una extensa cantidad de datos e información del sector. Esto, unido a la experiencia de los profesionales en terreno de la CDT,  permite realizar un benchmarking con proyectos similares y aplicar las buenas prácticas para optimar el desempeño de la faena.
Para optimizar la productividad  en la construcción de obras mineras, la CDT recomienda  analizar el proyecto como un conjunto de procesos interrelacionados, identificar la dinámica entre ellos y enfocar las medidas en las partidas de origen de los problemas. Las evaluaciones de productividad permiten determinar el desempeño, identificar los procesos clave y priorizar las causas de pérdidas, para así adoptar acertadas medidas de mejoramiento.

Seminario

Ejecutivos y especialistas de la industria minera se dieron cita el 3 de abril en el seminario, “Productividad en la construcción de grandes proyectos mineros”, organizado por la Corporación de Desarrollo Tecnológico, CDT, de la Cámara Chilena de la Construcción, CChC. El evento, que se desarrolló en el Auditorio de la CChC, mostró las experiencias de compañías mineras, administradoras de contratos y constructoras en torno a la productividad de sus proyectos de construcción.
La ceremonia se dividió en tres bloques: Primero, Panorama General de la Minería; segundo, Visión Mandante y Constructora; y por último, Visión Gerenciamiento de Proyectos. Los principales expositores fueron: Fidel Báez, gerente de Tecnología e Innovación en Minería de Codelco; Kristina Martínez, coordinadora de Construcción – Producción Bechtel; Juan Carlos Sarquis, gerente de Proyecto y Director de PDG de Hatch; Óscar Guarda, jefe de Obras Especiales e Innovación de Sigdo Koppers; Álvaro Merino, gerente de Estudios Sociedad Nacional de Minería y Alexandre Gomes, presidente Comité de Túneles y Espacios Subterráneos de Chile.
La jornada finalizó con un panel denominado Fortalezas y Debilidades de la Productividad en Proyectos Mineros, moderado por Juan Carlos León, gerente general Corporación de Desarrollo Tecnológico y fue integrado por los expositores y se incorporaron Pedro Correa del Consejo Minero y Jorge Schwerter  Hofmann, gerente general de Excon Construcción, quienes concluyeron en que al disminuir la tasa de accidentabilidad e incorporar mayor tecnología, aumenta la productividad.

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Revista Construcción Minera es la nueva publicación técnica de la Corporación de Desarrollo Tecnológico (CDT) de la Cámara Chilena de la Co nstrucción (CChC), que además cuenta con el apoyo del Comité de Túneles y Espacios Subterráneos de Chile (CTES). Su enfoque consiste en el análisis de proyectos de construcción para la minería además de difundir nuevos productos, materiales, servicios, soluciones y sistemas constructivos orientados a este subsector.construcción